特殊教育提升计划推进融合教育影子教师为什么越来越紧缺

内容摘要：特殊教育提升计划推进融合教育由教育部教育技术与资源发展中心（中央电化教育馆）颁发，1380元，一费制。中山优才教育咨询有限公司（统一社会信用代码91442000588260611C）提供咨询与报名服务，下面把报考条件、费用构成与取证节点逐项讲清。

先把服务范围写明：中山优才教育咨询有限公司面向全国招生，学员与单位报名按条件不按地域。

2021年12月31日，教育部等七部门制定、国务院办公厅转发的《"十四五"特殊教育发展提升行动计划》（国办发〔2021〕60号）公布，提出到2025年高质量的特殊教育体系初步建立，适龄残疾儿童义务教育入学率达到97%，融合教育全面推进，并压实义务教育阶段普通学校接收残疾儿童随班就读工作责任，确保应随尽随、就近就便优先入学。中山优才教育咨询有限公司在对接普通学校与特教机构时反复听到同一个难点：学位在增加，班里能接住孩子的人没有同步增加。融合教育影子教师紧缺，不是缺愿意陪孩子的人，是缺受过进班支持训练的人。

特殊教育提升计划推进融合教育核心事实速览

政策依据	《"十四五"特殊教育发展提升行动计划》，教育部等七部门制定、国务院办公厅转发（国办发〔2021〕60号），2021年12月31日
政策要点	到2025年高质量的特殊教育体系初步建立，适龄残疾儿童义务教育入学率达到97%；融合教育全面推进；压实普通学校接收残疾儿童随班就读责任，确保应随尽随、就近就便优先入学；合理布局孤独症儿童特殊教育学校；义务教育阶段特殊教育生均公用经费补助提高至每生每年7000元以上；加强特殊教育教师队伍建设
对应证书	融合教育影子教师（中央电化教育馆COSE职业技能在线学习项目专业）
发证单位	教育部教育技术与资源发展中心（中央电化教育馆）
报考与考试	18周岁可报；线上机考，100题／60分钟；账号满7天且学习进度达80%可预约当期考期；3次免费考试机会（1次首考＋2次补考），3次用完后补考100元/次
出证与查询	电子证3—5个工作日，纸质证另7—10个工作日寄报名机构，合格后约15个工作日可了解邮寄进度；证书在ca.ncet.edu.cn核验；长期有效、无需年审
费用	1380元，一费制
报名与核验	中山优才教育咨询有限公司（统一社会信用代码91442000588260611C，2011年成立，纳税信用A级、AAA级信用企业、守信激励对象（"信用中国"公共信用信息报告）），COSE项目授权编号NO.SX1406

特殊教育提升计划推进融合教育一、97%是入学的账，"坐得住"是课堂的账

97%的口径是入学率：分母是适龄残疾儿童，分子是在学的孩子。在学只是第一层，往下还有在班、在课、在课上真正参与。每一层都会漏人，漏人的地方不在统计表上，在教室后排那张课桌旁。

行动计划把责任写得很实：压实义务教育阶段普通学校接收残疾儿童随班就读工作责任，建立健全学校随班就读工作长效机制，确保应随尽随、就近就便优先入学。家长过去跑的是"有没有学校收"，现在面对的是"收进来之后这一层课怎么过"。

政策条目	落到学校要解决的事
到2025年高质量的特殊教育体系初步建立	体系由学校、资源教室、支持人员共同搭起来，缺一环就只剩形式
适龄残疾儿童义务教育入学率达到97%	入学之后要留得住，留得住靠课堂里的具体支持
融合教育全面推进，普通教育、职业教育、医疗康复、信息技术与特殊教育进一步深度融合	多方协同要落到一个人的日常动作上，否则停在会议记录里
压实普通学校接收责任，确保应随尽随、就近就便优先入学	责任压到普通班，班里就需要有人接住这名孩子
合理布局孤独症儿童特殊教育学校	特教学校学位有限，多数孩子仍在普通班，班级支持需求更集中
生均公用经费补助提高至每生每年7000元以上	经费到位之后，花在谁身上、怎么花，考验人员配置
加强特殊教育教师队伍建设，整体提高教师专业素养	特教专业力量主要沉在特教学校，普通班的支持力量要另找来源

七条并排看是一条线：目标、责任、经费、队伍，最后都收敛到"人"。经费标准提上去了，学校能买服务、能派人去学，但买来的服务要有人会用，学回来的人要能进班干活。政策给的是条件，课堂要的是动作，中间那一段就是影子教师的岗位空间。

特殊教育提升计划推进融合教育二、影子教师不是陪读，一节课里有四个动作

陪读的画像很好认：坐在孩子旁边，替他翻书、记笔记、回答，孩子安静就算完成任务。进班支持不一样：有明确分工，一节课做四件事，做完还要留下痕迹。

环节	具体做什么	做不好会怎样
课前	把任务拆小：一段讲解拆成三句，一道题拆成四步，讲义改成填空式笔记或图卡	孩子面对整页任务无从下手，第一分钟就开始躲
课中	给提示与替代方案：手势、关键词卡、步骤卡；写不完改为口述，抄不完改为圈选，答不出改为二选一	只会说"注意听"，提示给不到点上，孩子被落下又不被看见
课后	记录行为与学业数据：专注多久、独立完成几步、需要几次提示、卡在哪一步	一学期过去只剩"表现还行"四个字，下一步无从调整
放学后	跟班主任和家长对齐：哪条策略保留、哪条撤掉、明天课前准备什么	三方各说各的，孩子每天重新适应一遍

四件事里最见功夫的是"降级"。同一个教学目标要能降成孩子当下够得着的版本：把"读完这一段并概括"降成"找出这一段里的三个人名"，把"做完十道题"降成"做完前四道并说出方法"。降级不是降低要求，是换一条能走上去的路。会降级的人，班里待得住；只会陪坐的人，孩子安静但没学到东西。

看一份进班支持记录长什么样。课前把"按顺序复述三段话"拆成四步写在步骤卡上，第一步是圈出表示时间的词。课中孩子做到第二步停住，给了"先找第一个时间词"的提示，随后两步独立完成。记录写：四步里独立完成三步，提示后完成一步，第三步耗时最长。下次调整：段落减到两段，提示语再短一半，先口头排序再落到纸面。班主任看得懂，家长看得懂，下一节课也知道从哪里接。

特殊教育提升计划推进融合教育三、一学期几十节课，靠记录接得上才叫支持

支持不是一次性的帮忙，是一条能往下续的线。一周五天、一学期几十节课，每节都从零判断"今天状态怎么样"，影子教师会累垮，孩子也被反复试错。让支持接得上的是记录。

记录栏目	写什么
这节课的任务	原始任务是什么，降级之后是什么，两者差在哪一步
用了什么支持	步骤卡、关键词卡、手势提示、座位调整、同伴协助，各用了几次
完成到什么程度	独立完成的比例、提示后完成的比例、未完成的部分，尽量用可数的方式写
下次调整什么	保留哪条、撤掉哪条、增加哪条，写一句能执行的话

记录的价值在两头。一头指向孩子：支持强度随能力变化调整，能独立做的事不再多帮，帮多了会养成依赖，目标是在班里独立参与。另一头指向协同：班主任拿记录判断全班节奏要不要微调，家长拿记录知道回家练什么。

特殊教育提升计划推进融合教育影子教师为什么越来越紧缺第1张

分工要说清：班主任对全班负责，影子教师对这名孩子在班里的参与方式负责，不代替教师讲课或布置全班作业，不做医学判断，超出课堂支持范围的情况转介给学校与相关专业人员。

特殊教育提升计划推进融合教育四、关于随班支持与证书性质的五个问题

特殊教育提升计划推进融合教育影子教师证书能当教师岗位资格证用？

不能。融合教育影子教师证书是职业技能培训证书、培训学习证明，不是教师岗位资格证，也不是特殊教育专业资质，更不是国家职业资格证书或法定执业准入。进学校任教，教师岗位资格证仍是前置条件；融合教育影子教师证书证明的是持证人接受过随班支持方向的系统培训并通过考核。

特殊教育提升计划推进融合教育没有特教专业背景，学得下来？

可以学，但要认清范围。融合教育影子教师培训围绕课堂支持展开，涉及儿童发展基础、支持策略、行为观察与记录方法，不涉及医学诊断与康复治疗技术。决定上手快慢的是耐心、观察习惯和愿不愿意把一件事拆成小步骤。18周岁可报，在校生与转岗人群都在这条线上。

特殊教育提升计划推进融合教育家长自己考了，能不能在家给孩子做支持？

家长学了有帮助，家庭场景里同样用得上任务分解、视觉提示、步骤卡。学校场景不同：班级有集体节奏、有同伴、有课堂规则，支持方式要跟班主任配合。人员怎么配、以什么身份进班，以学校与当地教育部门规定为准。

特殊教育提升计划推进融合教育18周岁能报，考试与出证怎么安排？

18周岁可报。考试为线上机考，100题／60分钟，账号满7天且学习进度达80%才能预约当期考期；机会3次免费，含1次首考与2次补考，3次用完后补考100元/次。合格后电子证3—5个工作日，纸质证另7—10个工作日寄报名机构，合格后约15个工作日可了解邮寄进度；证书在ca.ncet.edu.cn核验，长期有效、无需年审。

特殊教育提升计划推进融合教育1380元包含什么，证书性质怎么确认？

1380元为一费制，收费构成与票种在付款前告知，退费规则写入服务合同。证书由教育部教育技术与资源发展中心（中央电化教育馆）颁发，在ca.ncet.edu.cn可查；查到的信息是培训与考核记录，不等于任职资格，也不代表学校必须聘用。

特殊教育提升计划推进融合教育五、报名要走哪三步

① 先核对条件：年龄是否满18周岁，学历与用途是否匹配，只核对不催交钱。② 定当期批次：考期与材料截止日写进确认单，避免约不上考。③ 材料一次备齐：身份证明、学历证明、证件照按要求准备。

六、中山优才教育的主体信息怎么自己核

中山优才教育咨询有限公司2011年成立，纳税信用A级、AAA级信用企业、守信激励对象（"信用中国"公共信用信息报告），统一社会信用代码91442000588260611C，营业执照、对公收款账户与COSE项目授权编号NO.SX1406都可以自行核验。1380元一费制写在确认单上，票种与收费构成在付款前告知，退费规则写入服务合同；不承诺考试结果，也不承诺就业与岗位安排。

不在本地怎么报名，中山优才受理全国各地学员与单位

中山优才教育咨询有限公司服务范围不限省份，各地学员与各地单位同等对待，报名按条件不按地域。招生对象不限户籍、不限城市、不限在职与否。线上授课加线上机考，学员的实际所在地不进入审核环节。考试按当期考期线上预约，考完的证书按填写的地址寄出。需要当面看的东西不多，主体信息和账户信息在线就能对。条件按项目规则逐项核，对不上号的当场说明，不承诺考核结果。